En otro embrollo económico y jurídico puede resultar la decisión del gobierno de Veracruz para realizar una mezcla de fondos y estar en condiciones de poder dar un anticipo al pago de la deuda contraída durante la administración del ex gobernador Fidel Herrera Beltrán.

Al respecto el especialista en temas económicos Hilario Barcelata ha señalado que “La propuesta del gobernador de Veracruz para utilizar el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social constituye una flagrante violación a la Ley de Coordinación Fiscal la cual establece que esos recursos se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema y localidades con alto o muy alto nivel de rezago social (Artículo 33º) Y la legislatura local no tiene atribuciones para modificar esa ley ni autorizar una excepción”

El economista Hilario Barcelata también considera que al disponer de fondos federales para pago de deuda se estarían violentando otros aspectos de la ley que sólo permite se destinen recursos para el pago de la deuda cuando vayan directamente a su amortización y no al pago de intereses, es decir a la disminución efectiva de los adeudos, tal y como se establece en la reglamentación sobre el uso del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.