Economìa y sociedad
Por Hilario Barcelata Chávez
04 de abril de 2016

 

  • 85% del total de egresados del bachillerato en los próximos tres años no podrán ingresar a la UV
  • Reducción de la planta docente de la UV en 18%
  • Caída del presupuesto operativo de la UV en 23%

1.- Reducción de las oportunidades para ingresar a la UV

Las restricciones presupuestarias de la UV han traído como consecuencia una brutal disminución de su capacidad para servir como eje del desarrollo del estado, ya que  ha perdido su fortaleza para hacer frente a la demanda de miles de jóvenes que buscan un espacio para realizar sus estudios universitarios. En los próximos tres años, un total de 332,194 jóvenes que hoy cursan algún grado del bachillerato demandará un lugar en la UV, pero ésta sólo tendrá capacidad para ofrecer 48,000 lugares (16,000 anuales en promedio), lo cual dará cabida apenas al 14.4% de los egresados de bachillerato. Esto significa que un total de 284,194 jóvenes, esto es, el 85% de ellos no podrán estudiar en la UV.

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Este enorme pasivo educativo se refleja en la pérdida de la  participación de la UV en el total de lugares nuevos ofertados cada año, de modo tal que en la actualidad su oferta de 16,210 nuevos espacios equivale a menos de la mitad de lo que ofrecen las universidades privadas, que son 38,130 lugares y es un tercio de lo que ofrecen el resto de las instituciones de educación superior públicas, las cuales brindan 52,272 lugares anualmente. Por esta razón la oferta de nuevos lugares de la UV equivale apenas al 15% del total de las instituciones de enseñanza superior y al 24% del total de las instituciones públicas.

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Como resultado de las limitaciones para el crecimiento del número de espacios de nuevo ingreso, la matrícula total de la UV tuvo un pobrísimo incremento de 5,800 alumnos de 2006 a 2016. Sin embargo es peor el comportamiento que ha tenido la “matrícula en educación formal” (Técnico superior universitario, licenciatura y posgrado) la cual muestra prácticamente un estancamiento en los últimos cinco años, durante los cuales sólo creció 1,579 alumnos, un incremento promedio anual de apenas 316 alumnos. Mientras que la

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matrícula de educación no formal (Centros de Idiomas. Departamento de Lenguas Extranjeras, Escuela para Estudiantes Extranjeros, Talleres Libres de Arte y Centros de Iniciación Musical Infantil) creció en 4,672, en el mismo período, lo que no alcanza para compensar la profunda caída que registró de 2006 a 2011 de 12,436 alumnos, por lo que durante el período 2006-2016 en realidad muestra una reducción de 7,563 alumnos.

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Estos resultados son producto de las restricciones presupuestales que enfrenta la UV derivadas del lento crecimiento de su presupuesto el cual de 2010 a 2015 aumentó apenas un 4%, esto es  un pobre ascenso de sólo 140 millones de pesos (mdp) reales. Por esa razón y a pesar de que la matrícula creció muy escasamente, el “gasto promedio por alumno” registró una reducción en términos reales de 3,744 pesos, pasando de 48,838 pesos por alumno en 2013 a 45,095 en 2016.

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  1. Reducción del gasto de operación

De igual manera los gastos de operación de las entidades académicas que componen la UV se redujeron de modo considerable al pasar de 319.7 mdp reales en 2013 a 246.9 mdp en 2015, una caída de 72.8 mdp, que en términos porcentuales equivale a un 23% menos.

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  1. Reducción de la planta docente

Esta situación presupuestal adversa se refleja también en una reducción en el rubro de mayor peso de la UV que es el de la nómina de sus trabajadores, que resultado de un descenso en el número de docentes que disminuyó en 979, es decir una caída del 18%, al pasar de 5,431 en 2011 a 4,452 profesores en 2015, de los cuales 416 eran de tiempo completo, 548 por horas y 15 de medio tiempo.

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Esta reducción del personal docente ha tenido impactos diferenciados por región. Así, se puede observar que en la región Xalapa es donde se registra la mayor disminución de 363 profesores, de los cuales 162 eran de tiempo completo. En la región Veracruz la planta académica se redujo en 292 profesores de los que 144 eran de tiempo completo y 199 de medio tiempo. Lo mismo sucedió en la región Orizaba-Córdoba con una reducción total de 263 profesores entre los que se cuentan 124 de tiempo completo y 144 de medio tiempo. En la región Poza Rica-Tuxpan fue de 119 en total, 67 de tiempo completo y 44 de medio tiempo. Y  Coatzacoalcos- Minatitlán fue de 62 en total, 45 de tiempo completo y 16 de medio tiempo.

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En síntesis, la situación de la UV es muy preocupante pues la asfixia presupuestal a la que se enfrenta en los últimos años ha debilitado sus capacidades para hacer frente a las demandas crecientes de educación superior en el estado y prácticamente ha cancelado las posibilidades de expansión para poder convertirse en el la institución que el estado requiere para impulsar el desarrollo estatal.

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