Según publicó este lunes 20 el diario Excélsior, gobernadores y diversos actores políticos ajenos al Senado emprendieron un cabildeo intenso para influir en el nombramiento de magistrados electorales de salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y de tribunales electorales de 31 de las 32 entidades federativas.
El diario capitalino refirió que tan sólo la semana pasada, la gobernadora de Tlaxcala, Lorena Cuéllar, y los gobernadores de Tamaulipas, Américo Villarreal, y de Oaxaca, Salomón Jara –todos de Morena– acudieron a la Cámara alta del Congreso de la Unión a entrevistarse con el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Ricardo Monreal, y con la presidenta de la Comisión de Justicia, Olga Sánchez Cordero, a fin de tratar el tema de los magistrados electorales de los tribunales electorales de sus estados.
Se ignora si el gobernador de Veracruz, Cuitláhuac García, tiene también interés en este tema, pero se descarta que vaya a acudir al Senado dada su confrontación política que mantiene con Monreal desde hace más de un año, primero por el encarcelamiento de unos jóvenes xalapeños encarcelados por el delito de ultrajes a la autoridad, y luego por el proceso penal que le inició la Fiscalía General del Estado al secretario técnico de la Jucopo, José Manuel del Río Virgen, por la supuesta autoría intelectual del crimen del candidato de Movimiento Ciudadano a la alcaldía de Cazones de Herrera, René Tovar, ejecutado el 4 de junio de 2021, dos días antes de la elección municipal.
En cambio, la semana pasada trascendió que el diputado federal Alejandro Moreno Cárdenas, dirigente nacional del PRI, se habría reunido con Monreal para pedirle apoyar a María de los Ángeles Quintero en la Sala Regional del TEPJF con sede en Xalapa, ya que no es la única que integra esa terna que ha recibido respaldos fuera de la Cámara alta y que intentan convencer a los senadores para que tengan el voto de la mayoría calificada del pleno.
Y es que en el caso de los aspirantes a magistrados federales de las cinco salas regionales del TEPJF, hasta el presidente del Tribunal, Reyes Rodríguez Mondragón, tiene problemas para impulsar a sus candidatos que van prácticamente en todas las ternas, así como los colaboradores o excolaboradores de otros magistrados de la Sala Superior, lo que habría provocado que senadores de Morena manifestaran su rechazo ante sus homólogos que forman parte del grupo a cargo del proceso legislativo.
En cuanto a los magistrados locales, la mayoría de los gobernadores de Morena han pedido a los senadores de su partido apoyar a alguno de los candidatos que ya están registrados o están por registrarse en los procesos de elección que se desarrollan para completar plenos en tribunales electorales de 31 de las 32 entidades federativas, pues salvo Baja California, el resto de los tribunales está incompleto, por la omisión de nombramientos que tiene el Senado desde hace dos años.
A diferencia de lo que ocurrió en las convocatorias de 2021, para elegir 22 magistrados de 18 estados del país y que están pendientes de designar –a pesar de que desde el 21 de octubre del 2021 está el dictamen de elegibilidad de candidatos en 17 de 18 entidades federativas–, en esta ocasión la Comisión de Justicia del Senado no aplicó mecanismos de transparencia para conocerse los expedientes de los aspirantes.
Desde el 21 de octubre del 2021, el Senado tiene listo el dictamen de elegibilidad de cerca de 300 aspirantes a ocupar 20 vacantes en 17 entidades federativas, que se registraron entre 2020 y 2021 y que hasta el momento no se han concretado.
Baja California Sur, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco y Yucatán están a la espera de la construcción de acuerdos en el Senado desde hace cerca de dos años para esas primeras vacantes.
En noviembre de 2021, el Senado emitió una nueva convocatoria para ocupar las magistraturas vacantes en los tribunales electorales de Tamaulipas y una más de Jalisco, con lo cual sumaron 18 entidades federativas con tribunales electorales incompletos.
A lo largo de 2022 y en los primeros días de este 2023 se registraron más vacantes en otras entidades, por lo que la semana pasada el Senado emitió la convocatoria para la elección de magistrados en 17 entidades federativas.
Así, Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Ciudad de México, Coahuila, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas, están en el proceso de inscripción de los aspirantes a sus vacantes, que en el caso de Baja California Sur, Ciudad de México, Querétaro y Tabasco, ya acumulan al menos tres vacantes en los plenos de sus órganos jurisdiccionales en materia electoral.
Producto de la reforma constitucional y legal en materia electoral del 2014, que tuvo como propósito quitar a los gobernadores el poder de retirar y poner a los magistrados electorales, el proceso de selección de éstos consiste en que el Senado emite las convocatorias, los aspirantes se inscriben y los senadores deciden, con el voto de la mayoría calificada del pleno.
Sin embargo, ésta que es la segunda ocasión en que se concretarán los nombramientos con este nuevo mecanismo, ha sido público que los gobernadores sí intervienen con sus cabildeos directos con sus senadores o con el líder de los morenistas, a quien conocen.
En el caso de los gobernadores de Baja California Sur, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas, Monreal fue su coordinador cuando ellos fueron senadores, y en los casos de Querétaro y Nuevo León, fue su compañero senador y es hermano del gobernador de Zacatecas.
De acuerdo con senadores consultados por la reportera Leticia Robles de la Rosa, del diario Excélsior, en la mayoría de los estados se han puesto de acuerdo los senadores con el gobernador, como son los casos de Guerrero, que gobierna Evelyn Salgado, pero que su papá es senador, quien es amigo del priista Manuel Añorve y la senadora Nestora Salgado respalda a la gobernadora; igual pasa con Tlaxcala, donde la gobernadora Lorena Cuéllar informó que su posición para impulsar a perfiles para magistrados electorales de su estado tiene el respaldo de los senadores morenistas, aunque no el de la panista Minerva Hernández.
En los casos de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Colima, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, al menos dos de los tres senadores de la entidad son votos seguros en su favor, porque forman parte del mismo partido o de sus aliados políticos.
En cuanto a Veracruz, el gobernador Cuitláhuac García contaría con los votos de los senadores morenistas Gloria Sánchez y Ernesto Pérez Astorga, no así con los de los panistas Indira de Jesús Rosales San Román y Julen Rementería del Puerto.